上海迪斯尼项目尘埃落定 产业结构转型的都市计划

新华网上海１１月４日电题：上海迪斯尼项目尘埃落定 产业结构转型的都市计划 记者有之炘、杨溢仁

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上海市政府新闻办４日宣布：上海迪斯尼项目报告已获国家部门核准。与此同时，华特迪斯尼公司也对外发送了简短的新闻稿，称该项目申请报告的批准是一个重要的里程碑。双方不约而同地以简洁的方式宣布了这一备受瞩目的消息，然而对于市场高度关注的乐园规划、投资规模等关键细节仍叫人雾里看花。 上海迪斯尼项目修成正果 上海迪斯尼乐园项目的谈判已历经十余年。今年１月９日，美国迪斯尼公司总部曾通过媒体发表声明称，迪斯尼与上海市政府正式签署上海主题公园的框架协议，并按有关程序向国家有关部门上报了项目申请报告。１０月底，这一项目正式获批，标志着下一步将进入实质性启动阶段。 据悉，上海迪斯尼乐园将不但拥有与全球迪斯尼旅游目的地度假区一致的设施，还将具有中国本土的神奇特色。华特迪斯尼公司中国企业传讯部工作人员黄晨向记者表示，尽管外界非常关注上海迪斯尼乐园的具体规划，但这些细节仍在磋商，必须在建设和运营乐园的最终协议签署之际才能公开，预计将于明年上半年公布。 浦东新区区委宣传部副部长马学杰向记者坦言，由于上海迪斯尼乐园项目的相关参与人员均签署了保密协议，不宜透露具体细节。 安邦咨询公司经济分析师徐斌指出，迪斯尼乐园作为商业项目，由各个合作方的政府提供土地、基础设施等配套措施，因此每个迪斯尼乐园项目需经历漫长的评估过程。

股权和项目规模扑朔迷离

法国巴黎的欧洲迪斯尼乐园总投资４４亿美元，被誉为亚洲第一游乐园的东京迪斯尼乐园前后共耗资近７０００亿日元，２００５年开业的香港迪斯尼乐园首期投资达３５亿美元，今年９月宣布投资６２亿港元进行扩建。迪斯尼的股权合作方式向来不拘一格，市场自然将关注焦点指向上海迪斯尼乐园项目融资。

此前迪斯尼公司发表的声明显示：上海迪斯尼乐园预计耗资２４４．８亿元，其中上海市政府下属的企业将持股５７％，迪斯尼公司持股４３％。上海将与华特迪斯尼公司成立一家合资公司，负责项目投资建设，上海地区的大型企业代表中方出资。 香港特区驻上海经济贸易办事处主任陈子敬向记者表示，香港迪斯尼采用了借贷和注资的混合融资安排，如此庞大的项目需要政府牵头来协调。上海迪斯尼乐园项目的股权合作方式可能同香港略有差异。 迪斯尼在巴黎的豪华迪斯尼乐园多年亏损，香港的迪斯尼乐园业绩平平，引发市场对上海迪斯尼项目能否盈利的担忧。香港迪斯尼乐园度假区行政总裁金民豪指出：“股本结构是乐园能否盈利的主要原因之一。以香港迪斯尼乐园为例，其资本结构中，以债作为主要支撑，致使企业负担较重，赚了钱又拿去还利息，自然延长了回收期。” 近期，上海市发展战略研究所一直在浦东地区就周边交通、配套设施、乐园定位等进行多方面调研。“迪斯尼乐园的运作机制十分成熟，如何管理运营好这个项目是一个重大挑战。”上海市人民政府发展研究中心副所长朱咏说，“我们将借鉴香港、东京等地的经验。” 加快城市结构转型步伐 世博会和迪斯尼项目之所以引人关注，因为它们对一个地区的经济会产生持续和深远的影响，短期投资一次性拉动，推动旅游消费产业持续增长，同时对资本市场的影响也是长远的。