新华网北京3月11日电(记者 齐湘辉 牟旭)中央机构编制委员会办公室副主任王峰11日说,这次机构改革之所以推进铁道部政企分开,一个很重要的考虑,就是让我们这个“‘铁老大’能够真正走向市场”。
十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会,王峰就国务院机构改革和职能转变方案回答中外记者提问。
他说,这次推出铁路改革,实行政企分开,一来可以完善综合交通运输体系,二来可以保障安全生产。
“现在铁道部是政企不分,一方面它承担着企业的安全生产主体责任,反过来它又承担着政府的监管责任,这两个角色是冲突的,是不科学的。”
王峰说:“现在从体制上就理顺了,一分为二,各自承担各自的责任,出了问题也可以问责。”
他强调,改变过去政企不分的状况,引入竞争机制,广泛的吸纳社会资金,发挥社会力量的作用,“这本身就是一个改革应有之义”。
他表示,通过改革,引入竞争机制,铁路无论是建设还是运营,“逐步形成一个多元化的投资格局,多方面的运营格局,它就有活力了”。
不过他强调,铁路和一般企业不一样,它是全程全网的,调度指挥必须统一,整个网路建设必须统一规划。
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