人民网北京12月25日电 国家发展和改革委员会主任徐绍史今日代表国务院，就“十二五”规划纲要实施情况向全国人大常委会做中期评估报告。报告认为，人民生活水平正在不断提高，收入分配差距有所缩小，社会保障体系建设全面推进。

根据报告，前两年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长均高于同期国内生产总值增速。职工最低工资标准年均上升近15%，收入分配差距有所缩小。城镇保障性安居工程建设力度加大，截至2013年6月底累计新开工建设2264万套；坚持计划生育基本国策，前两年总人口年均增长4.9‰，低于7.2‰的《纲要》控制目标。

社会保障体系方面，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度实现全覆盖；全民基本医保体系初步形成，城乡三项基本医疗保险参保率提高3.4个百分点，提前完成《纲要》目标。城乡最低生活保障制度逐步完善，保障水平不断提高，实施新的国家扶贫标准，继续加大扶贫工作力度。